Раздельный учет затрат ГОЗ

В 1998 году, а именно 19.01.1998 г., из-за многочисленных фактов воровства, «распиливания» и появления фирм-однодневок Правительство выпустило Постановление № 47, которое содержало только одну фразу: «Организация обязана вести раздельный учёт при выполнении Государственных заказов за счёт средств бюджета». Что сие значит?

Ранее на это ссылались только при выполнении заданий ГОЗ (Государственного оборонного заказа), но со временем сделали вывод, что и любые работы за счёт бюджета любого уровня (признаки такого бюджета — отсылки к бюджетам любых уровней, казначейский счёт) подлежат такому же регулированию.

Затем был принят 275-ФЗ (в ред. 159-ФЗ). Там появился пункт об отдельных счетах, открытых исполнителям (головным) по ГОЗ (признак такого счёта — начальные цифры 407 068…). Многие предприятия по незнанию или неумению попали рублём за невыполнение 47-ПП от 19.01.1998. Первичный штраф за неведение РУ сегодня равен 300 тыс. р. (в основном), за систематическое неведение — ужесточение вплоть до дисквалификации от бюджетных денежных средств (внесение в реестр недобросовестных поставщиков) до 3-х лет. Подведение под ст. 201 УК РФ (сговор группы лиц — от 3-х до 5 лет). Пугаться не стоит, однако отнестись серьёзно — обязательно.

Причиной проверки может стать срыв сроков одного из исполнителей всей цепочки ГОЗа (ГК). Постоянное попадание на контроль Росфинмониторинга (причину можно назвать любую) означает одно: проверять будут всех, кто числится в ЕАИС ГОЗ (до того исполнителя, который последним получил деньги в рамках 3-х млн. р., а меньше — только по запросу). Итак, это было вступление про масштаб бедствия.

Главный вопрос: С ЧЕГО НАЧАТЬ СОЗДАНИЕ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЁТА?

Если ваше производство отлажено, менять ничего не надо, то необходимо будет только наладить документооборот.

1. Выбираем, в каком виде будет документально оформлен раздельный учёт. Это может быть отдельная статья в учётной политике (можно ввести ссылку на регламент ведения РУ, положение РУ и т. д.). Главное правило раздельного учёта — это ваша «кухня», о тонкостях которой известно только вам. Консультация экспертов может только направить и помочь всё это описать законодательными словами. Раздельный учёт — это ваше ценообразование.
2. В раздельном учёте должны быть перечислены все документы, на которые вы опираетесь при формировании себестоимости задания ГОЗ (ГК). Если в договоре, предположим, поставки прописана цена каждой позиции товара, то раздельный учёт должен применяться на каждую позицию товара (арбитражная практика). Если у вас НИР, ОКР и т. п., то РУ ведется на этап или договор в целом.
3. В раздельном учёте отображаются схемы хождения документов по всем цехам, отделам и т. п., участвующим в выполнении ГОЗ
4. В раздельном учёте должно быть отображено, какими документами открывается задание ГОЗ, а какими — закрывается. В основном, это приказ на открытие заказа; у кого большое количество заказов, могут ссылаться на журнал и присвоение номеров заказов.