275 Федеральный закон о Государственном
оборонном заказе

Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" от 29.12.2012 №275-ФЗ является основным документом, который регулирует как отношения участников гособоронзаказа, так и порядок осуществления государственного контроля (надзора) в сфере ГОЗ.

Ранее мы рассказывали, какие статьи 275-ФЗ нужно внимательно изучить. Давайте рассмотрим их подробнее.

Статья 3 "Основные понятия"

• Головной исполнитель – юридическое лицо, которое заключило с госзаказчиком контракт;
• Исполнитель – лицо, которое заключило контракт с головным исполнителем;
• Кооперация головного исполнителя – лица, которые участвуют в поставке продукции по Государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемых сделок

Эти и другие понятия для удобства мы описали в отдельной статье.

Статья 8 "Основные обязанности головного исполнителя, исполнителя".

Головной исполнитель:

• Утверждает состав исполнителей, цену на продукцию по ГОЗ, сроки и условия финансирования;
• Дает возможность государственному заказчику контролировать качество товаров, работ и услуг ГОЗ;
• Представляет информацию о цене предлагаемой к поставке продукции, РКМ и информацию о затратах по запросу госзаказчика и контролирующего органа;
• Иные обязанности.
  
  

Исполнитель:

• Обеспечивает соответствие поставок продукции требованиям контракта;
  
• Заключает договор о банковском сопровождении с уполномоченным банком;
  
• Включает ИГК в контракты с другими исполнителями;
  
• Использует отдельный счет по назначению;
  
• Другие обязанности.
  
  

Чего делать нельзя:

1. Головному исполнителю и исполнителю запрещаются действия, которые влекут за собой повышение цен по ГОЗ, неисполнение или ненадлежащее исполнение госконтракта.
2. Когда поставки по гособоронзаказу прекращаются – у единственного исполнителя нет права ликвидировать или перепрофилировать производственные мощности без согласия государственного заказчика.

Статья 8.3 "Режим использования отдельного счета" и 8.4 "Операции, совершение которых по отдельному счету не допускается" – когда заказчиком выступает Министерство обороны, исполнители должны использовать отдельный счет.

Какие операции проводят по отдельному счету:

• Оплата страховых и налоговых платежей;
  
• Оплата расходов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;
  
• Перечисление прибыли по контракту ГОЗ;
  
• Выплата заработной платы;
  
• Иные операции, описанные в статье 8.3 275-ФЗ.
  
  

Перечень недопустимых операций:

• Предоставление ссуд, займов, кредитов;
  
• Возврат сумм займов, кредитов и процентов по ним;
  
• Перечисление средств физическим лицам;
  
• Операции по формированию уставного капитала других юрлиц;
  
• Другие операции, рассмотренные в статье 8.4 275 ФЗ.
  
  

Статья 10 "Методы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу".

• утвержден перечень продукции по ГОЗ, на которую распространяется государственное регулирование
  
• применение различных видов цен на продукцию ГОЗ
  
• учет в структуре цены на продукцию ГОЗ производственных затрат на ее производство и реализацию.
  
• оплата ГИ, исполнителю экономически обоснованных затрат
  
• осуществление головным исполнителем, исполнителем раздельного учета результатов ФХД по каждому ГК, контракту.
  
  

Статья 11. Виды цен на продукцию по государственному оборонному заказу

• ориентировочная (уточняемая) цена
  
• фиксированная и цена
  
• цена, возмещающая издержки
  
  

Статья 15. Ответственность за нарушение норм настоящего ФЗ, других ФЗ и иных НПА РФ в сфере ГОЗ.
Лица, виновные в нарушении норм настоящего Федерального закона, других ФЗ и иных НПА РФ в сфере ГОЗ, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.