Раздельный учет по Гособоронзаказу

Исполнение гособоронзаказа находится под строгим контролем Минобороны, ФАС и Прокуратуры. Каждому исполнителю ГОЗ предписано вести раздельный учет по каждому государственному контракту. Этот вид учета отличается от привычного раздельного учета, например, с НДС. Он включает регистрацию итогов финансово-хозяйственной деятельности по каждому госконтракту с детализацией по статьям расходов и ресурсам. Все предприятия, реализующие государственный оборонный заказ, обязаны соблюдать такие правила. Раздельный учет по ГОЗ существенно отличается от бухгалтерского учета: он имеет другой состав затрат, иной порядок распределения накладных расходов и специфическое определение финансового результата. Подробности об учетных нюансах ГОЗ и нормативные документы, регулирующие этот процесс, можно найти в этой статье.

Головные исполнители, то есть юридические лица, заключившие контракты с госзаказчиком по ГОЗ, обязаны вести раздельный учет. Помимо них, исполнители, входящие в кооперацию головного исполнителя и заключившие контракты с ним или с другими исполнителями, также обязаны соблюдать это требование.

Согласно закону № 275-ФЗ, головные исполнители и исполнители должны вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту.

Обязанность ведения раздельного учета распространяется на всех исполнителей, вне зависимости от их уровня кооперации — будь то второй, третий или любой другой уровень.

Обязанность ведения раздельного учета закреплена в законе № 275-ФЗ и постановлении Правительства РФ № 47. Статья 3 закона № 275-ФЗ прямо указывает на необходимость ведения раздельного учета для всех исполнителей, входящих в кооперацию головного исполнителя.

Исполнители ГОЗ в рамках исполнения госконтракта осуществляют поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. Эти поставки, работы и услуги предназначены для федеральных нужд и производятся в целях обеспечения обороны и безопасности страны, а также для сотрудничества с иностранными государствами в военно-технической области.

Особая значимость поставок и услуг в рамках ГОЗ требует от исполнителей:

• Предусмотреть отдельные аналитические счета для учета расходов по каждому госконтракту.
  
  
• При расчете себестоимости единицы продукции по ГОЗ ориентироваться на статьи калькуляции, указанные в п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минпромторга России от 08.02.2019 № 334.
  
  
• Формировать список общепроизводственных, общехозяйственных и иных типов затрат с учетом составов затрат, приведенных в приложениях № 2–6 к Порядку по приказу № 334.
  
  
• Учитывать иные расчетно-калькуляционные аспекты, предусмотренные условиями госконтрактов и нормативной документацией, применяемой в сфере ГОЗ.
  
  

Детализированный учет доходов и расходов позволяет исполнителям ГОЗ:

• Отчитаться перед заказчиком.
  
  
• Обосновать расходование бюджетных средств.
  
  

Ознакомление с методикой раздельного учета затрат по государственным контрактам важно для соблюдения всех требований и норм.


Начало ведения раздельного учета по ГОЗ предполагает несколько важных шагов. Прежде всего, следует уделить особое внимание учетной политике, которая подвергается тщательному анализу как военпредом, так и представителями ФАС. Кроме того, значимы внутренние локальные акты, которые систематизируют и упорядочивают процесс формирования учета и отчетов, необходимых для контролирующих органов. Очень важно четко описать процесс и результаты ведения раздельного учета, при этом ссылаясь на соответствующие правила и специальное законодательство, регулирующее сферу государственного оборонного заказа.


Важными документами, определяющими процесс ГОЗ, являются следующие:

• Закон № 275-ФЗ;
  
  
• Закон № 390-ФЗ;
  
  
• Приказ Минфина № 210н;
  
  
• Приказ Минпромторга № 334;
  
  
• Постановление Правительства № 1465;
  
  
• Постановление Правительства № 47 с учетом всех изменений и дополнений.
  
  

Содержание этих документов раскрывает суть и значение раздельного учета по ГОЗ. Они предоставляют информацию о детализированном бухгалтерском учете, который предполагает фиксацию оперативных результатов по различным аналитическим счетам, а также подробное отражение расходов по каждому контракту.

Организация аналитического учета по гособоронзаказам является неотъемлемой частью процесса выполнения ГОЗ. Этот процесс требует от исполнителя не только внимательного контроля, но и систематизации затрат в рамках бухгалтерского учета. Для этого применяются различные счета, отражающие как прямые, так и косвенные расходы, включая счета 20, 25 и 26. Помимо этого, важно учитывать выручку и другие соответствующие счета.


Чтобы обеспечить более детальный анализ и контроль расходов, используются уровни аналитики (субконто или субсчета). Аналитические счета первого порядка позволяют персонифицировать затраты по каждому госконтракту, что облегчает последующий анализ. Аналитические счета второго порядка, в свою очередь, позволяют разделить расходы в рамках каждого контракта по видам, учитывая специфику выполнения каждого ГОЗ.


Примером формирования уровней аналитики может служить создание субконто к счету 20, который отражает основное производство, с дополнительной спецификацией, например, "ГОЗ № 141618720010200000025000/МПЗ", что позволяет четко идентифицировать затраты в рамках конкретного госконтракта по конкретной категории расходов.

При организации учета расходов по гособоронзаказу следует придерживаться определенных принципов и процедур:


Отражение прямых затрат: Прямые затраты по гособоронзаказу регистрируются на счете 20 "Основное производство", корреспондируясь с соответствующими счетами, такими как 10 "Материалы", 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда" и другими.


Учет общепроизводственных расходов: Общепроизводственные расходы могут накапливаться ежемесячно на счете 25 или 26 и затем списываться в дебет счета 20 или 90.2, в зависимости от выбранного метода учета.


Учет общехозяйственных расходов: Расходы, накопленные на счете 26 "Общехозяйственные расходы", списываются в дебет счета 90.8 в том же отчетном периоде, в котором они были понесены.


Распределение косвенных расходов: Косвенные расходы по каждому госконтракту распределяются пропорционально базе распределения, утвержденной в учетной политике.


Исполнители гособоронзаказов должны уделить внимание составу общепроизводственных и общехозяйственных расходов, предписанных приказом № 334. В этот список включены различные затраты, такие как амортизация оборудования, содержание персонала, внутризаводские процессы, рационализаторство, охрана труда и другие общепроизводственные и управленческие расходы. Важно отметить, что некоторые расходы, типичные для коммерческих предприятий, отсутствуют в этом перечне, такие как расходы на страхование, рекламу и представительские мероприятия. При учете затрат по гособоронзаказам следует опираться на утвержденные сметы и калькуляции, а отклонения, влияющие на цену контракта, требуют согласования с заказчиком.

Принятие решения о том, следует ли автоматизировать раздельный учет по гособоронзаказам или вести его вручную, является ключевым шагом в организации учетных процессов.

При решении об автоматизации учета необходимо тщательно подходить к выбору бухгалтерской программы, учитывая специфику учета в рамках гособоронзаказов.

В процессе автоматизации создаются отдельные аналитические счета для учета различных параметров каждого контракта, таких как расходы, доходы, активы и обязательства.

Алгоритмы включения накладных расходов в себестоимость и их пропорционального распределения по срокам исполнения контракта разрабатываются для обеспечения точности учета.

Для более детального анализа и учета используются субсчета первого и второго порядка, которые идентифицируют затраты по каждому госконтракту и разделяют их по различным видам расходов в рамках каждого контракта.

Программа "1С" представляет собой эффективное средство для автоматизации учетных процессов, в том числе раздельного учета при выполнении гособоронзаказов.

Для успешной настройки раздельного учета в "1С" необходимо согласование параметров программы с методами и способами, утвержденными в учетной политике организации.

Основные этапы настройки "1С" включают определение прямых и косвенных расходов в учетной политике, их внесение в программу для автоматического распределения на соответствующие счета, а также выбор метода распределения затрат.

Настройки программы "1С" могут быть индивидуальными, учитывая версию программы и требования организации, а также дополнительные функции могут быть внедрены через специализированные конфигурации, например, 1С:275ФЗ.