Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" от 29.12.2012 №275-ФЗ является основным документом, который регулирует как отношения участников гособоронзаказа, так и порядок осуществления государственного контроля (надзора) в сфере ГОЗ.
Ранее мы рассказывали, какие статьи 275-ФЗ нужно внимательно изучить. Давайте рассмотрим их подробнее.
Статья 3 "Основные понятия" - Головной исполнитель – юридическое лицо, которое заключило с госзаказчиком контракт;
- Исполнитель – лицо, которое заключило контракт с головным исполнителем;
- Кооперация головного исполнителя – лица, которые участвуют в поставке продукции по Государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемых сделок
Эти и другие понятия для удобства мы описали в отдельной статье.
Статья 8 "Основные обязанности головного исполнителя, исполнителя". Головной исполнитель:
- Утверждает состав исполнителей, цену на продукцию по ГОЗ, сроки и условия финансирования;
- Дает возможность государственному заказчику контролировать качество товаров, работ и услуг ГОЗ;
- Представляет информацию о цене предлагаемой к поставке продукции, РКМ и информацию о затратах по запросу госзаказчика и контролирующего органа;
- Иные обязанности.
Исполнитель:
- Обеспечивает соответствие поставок продукции требованиям контракта;
- Заключает договор о банковском сопровождении с уполномоченным банком;
- Включает ИГК в контракты с другими исполнителями;
- Использует отдельный счет по назначению;
- Другие обязанности.
Чего делать нельзя: - Головному исполнителю и исполнителю запрещаются действия, которые влекут за собой повышение цен по ГОЗ, неисполнение или ненадлежащее исполнение госконтракта.
- Когда поставки по гособоронзаказу прекращаются – у единственного исполнителя нет права ликвидировать или перепрофилировать производственные мощности без согласия государственного заказчика.
Статья 8.3 "Режим использования отдельного счета" и
8.4 "Операции, совершение которых по отдельному счету не допускается" – когда заказчиком выступает Министерство обороны, исполнители должны использовать отдельный счет.
Какие операции проводят по отдельному счету: - Оплата страховых и налоговых платежей;
- Оплата расходов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- Перечисление прибыли по контракту ГОЗ;
- Выплата заработной платы;
- Иные операции, описанные в статье 8.3 275-ФЗ.
Перечень недопустимых операций: - Предоставление ссуд, займов, кредитов;
- Возврат сумм займов, кредитов и процентов по ним;
- Перечисление средств физическим лицам;
- Операции по формированию уставного капитала других юрлиц;
- Другие операции, рассмотренные в статье 8.4 275 ФЗ.
Статья 10 "Методы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу". - утвержден перечень продукции по ГОЗ, на которую распространяется государственное регулирование
- применение различных видов цен на продукцию ГОЗ
- учет в структуре цены на продукцию ГОЗ производственных затрат на ее производство и реализацию.
- оплата ГИ, исполнителю экономически обоснованных затрат
- осуществление головным исполнителем, исполнителем раздельного учета результатов ФХД по каждому ГК, контракту.
Статья 11. Виды цен на продукцию по государственному оборонному заказу - ориентировочная (уточняемая) цена
- фиксированная и цена
- цена, возмещающая издержки
Статья 15. Ответственность за нарушение норм настоящего ФЗ, других ФЗ и иных НПА РФ в сфере ГОЗ. Лица, виновные в нарушении норм настоящего Федерального закона, других ФЗ и иных НПА РФ в сфере ГОЗ, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.