Законодательство ГОЗ

275 Федеральный закон о Государственном оборонном заказе

Автор статьи: Анастасия Ганичева, 11.05.2021

Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" от 29.12.2012 №275-ФЗ является основным документом, который регулирует как отношения участников гособоронзаказа, так и порядок осуществления государственного контроля (надзора) в сфере ГОЗ.

Ранее мы рассказывали, какие статьи 275-ФЗ нужно внимательно изучить. Давайте рассмотрим их подробнее.

Статья 3 "Основные понятия"

  • Головной исполнитель – юридическое лицо, которое заключило с госзаказчиком контракт;
  • Исполнитель – лицо, которое заключило контракт с головным исполнителем;
  • Кооперация головного исполнителя – лица, которые участвуют в поставке продукции по Государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемых сделок

Эти и другие понятия для удобства мы описали в отдельной статье.

Статья 8 "Основные обязанности головного исполнителя, исполнителя".

Головной исполнитель:

  • Утверждает состав исполнителей, цену на продукцию по ГОЗ, сроки и условия финансирования;
  • Дает возможность государственному заказчику контролировать качество товаров, работ и услуг ГОЗ;
  • Представляет информацию о цене предлагаемой к поставке продукции, РКМ и информацию о затратах по запросу госзаказчика и контролирующего органа;
  • Иные обязанности.

Исполнитель:

  • Обеспечивает соответствие поставок продукции требованиям контракта;
  • Заключает договор о банковском сопровождении с уполномоченным банком;
  • Включает ИГК в контракты с другими исполнителями;
  • Использует отдельный счет по назначению;
  • Другие обязанности.

Чего делать нельзя:

  1. Головному исполнителю и исполнителю запрещаются действия, которые влекут за собой повышение цен по ГОЗ, неисполнение или ненадлежащее исполнение госконтракта.
  2. Когда поставки по гособоронзаказу прекращаются – у единственного исполнителя нет права ликвидировать или перепрофилировать производственные мощности без согласия государственного заказчика.

Статья 8.3 "Режим использования отдельного счета" и 8.4 "Операции, совершение которых по отдельному счету не допускается" – когда заказчиком выступает Министерство обороны, исполнители должны использовать отдельный счет.

Какие операции проводят по отдельному счету:

  • Оплата страховых и налоговых платежей;
  • Оплата расходов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;
  • Перечисление прибыли по контракту ГОЗ;
  • Выплата заработной платы;
  • Иные операции, описанные в статье 8.3 275-ФЗ.

Перечень недопустимых операций:

  • Предоставление ссуд, займов, кредитов;
  • Возврат сумм займов, кредитов и процентов по ним;
  • Перечисление средств физическим лицам;
  • Операции по формированию уставного капитала других юрлиц;
  • Другие операции, рассмотренные в статье 8.4 275 ФЗ.

Статья 10 "Методы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу".

  • утвержден перечень продукции по ГОЗ, на которую распространяется государственное регулирование
  • применение различных видов цен на продукцию ГОЗ
  • учет в структуре цены на продукцию ГОЗ производственных затрат на ее производство и реализацию.
  • оплата ГИ, исполнителю экономически обоснованных затрат
  • осуществление головным исполнителем, исполнителем раздельного учета результатов ФХД по каждому ГК, контракту.

Статья 11. Виды цен на продукцию по государственному оборонному заказу

  • ориентировочная (уточняемая) цена
  • фиксированная и цена
  • цена, возмещающая издержки

Статья 15. Ответственность за нарушение норм настоящего ФЗ, других ФЗ и иных НПА РФ в сфере ГОЗ.

Лица, виновные в нарушении норм настоящего Федерального закона, других ФЗ и иных НПА РФ в сфере ГОЗ, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.