Автор статьи: Анастасия Ганичева, 11.08.2021
Государственный оборонный заказ (коротко ГОЗ) — поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Российской Федерации в целях обеспечения обороны и безопасности страны. А также для военно-технического сотрудничества с зарубежными странами.
Основным документом, который регулирует отношения в сфере ГОЗ является Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 № 275-ФЗ.
Рассмотрим более полный список нормативных документов ГОЗ — Бюджетный и Гражданский кодексы, ФЗ, постановления и распоряжения Правительства РФ, стандарты; указания, приказы, положения и инструкции различных ведомств.
Далее в статье рассмотрим основные аббревиатуры и понятия ГОЗ
Государственный оборонный заказ (коротко ГОЗ) — поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Российской Федерации в целях обеспечения обороны и безопасности страны. А также для военно-технического сотрудничества с зарубежными странами.
Основным документом, который регулирует отношения в сфере ГОЗ является Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 № 275-ФЗ.
Рассмотрим более полный список нормативных документов ГОЗ — Бюджетный и Гражданский кодексы, ФЗ, постановления и распоряжения Правительства РФ, стандарты; указания, приказы, положения и инструкции различных ведомств.
Далее в статье рассмотрим основные аббревиатуры и понятия ГОЗ
Государственный оборонный заказ (ГОЗ)
Задачи на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности страны, а также поставка военной продукции в области военно-технического сотрудничества с иностранными государствами
Государственный заказчик
Федеральный орган исполнительной власти, Государственная корпорация по космической деятельности “Росатом” или Государственная корпорация по космической деятельности “Роскосмос”, которые осуществляют поставку продукции по ГОЗ
Головной исполнитель
Юридическое лицо, которое заключило с госзаказчиком контракт по гособоронзаказу
Исполнитель ГОЗ
Юридическое лицо или ИП, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее с ГИ или исполнителем контракт
Кооперация головного исполнителя
Организации, участвующие в поставке продукции по ГОЗ в рамках сопровождаемых сделок
Государственный контракт
Договор между государственным заказчиком от имени РФ и головным исполнителем по гособоронзаказу. В нем прописаны обязательства сторон и их ответственность
Контракт
Государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг. Он заключается бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием, иным юрлицом в соответствии с 44-ФЗ
Контракт жизненного цикла
Соглашение на комплекс работ от проектирования объекта до его изготовления, последующего обслуживания и утилизации.
Единственный поставщик
Поставщик российских вооружений и военной техники, продукции и товаров, у которых один производитель и нет аналогов, внесенный в реестр единственного поставщика ФАС.
Военные представительства
Представительства Министерства обороны, созданные для контроля качества и приемки военной продукции на предприятиях, организациях и учреждениях
Отчет об исполнение гос. контракта
Отчёт, который составляет организация по каждому контракту ГОЗ, по которому открыт ОБС. Отчетным периодом считается дата начала работы по контракту и начало работы с ОБС по дату исполнения контракта и закрытие ОБС.
Нормативно техническая документация
Пакет документов, в котором содержатся требования к продукции и процессам, необходимые и достаточные для обеспечения каждой стадии жизненного цикла изделия
Жизненный цикл
Последовательный процесс изменения состояния оборонной продукции от формирования исходных требований до снятия ее с эксплуатации и утилизации
Производство продукции ГОЗ
Стадия жизненного цикла продукции, которая связана с работами по ее промышленному изготовлению
Разработка продукции ГОЗ
Выполнение работ по разработке технической документации, изготовлению и испытанию опытного образца, корректировке и утверждению документации после государственных испытаний
Отдельные счета гоз
Счет в уполномоченном банке, который открывает головной исполнитель для расчетов по ГОЗ
Казначейское сопровождение
Один из способов контроля за бюджетными средствами, выделенными для незапланированных целей. То есть все денежные потоки проходят через казначейство
Ориентировочная цена ГОЗ
Устанавливается при заключении контракта, если нет достаточных данных для определения фиксированной цены на эту продукцию
Фиксированная цена ГОЗ
Определяется в контракте на весь срок его действия и может быть пересмотрена в порядке, определенном законодательством РФ. Фиксированная цена устанавливается на завершающем этапе государственного контракта, в котором была установлена ориентировочная стоимость на продукцию
Метод сравнимой цены
Цена на продукцию не должна превышать рыночную стоимость сравнимой продукции
Сравнимая продукция
Продукция, идентичная или взаимозаменяемая по отношению к рассматриваемой на рынке
Затратный метод
Цена на продукцию равна сумме прибыли и затрат исполнителя
Базовая цена
Цена на продукцию, которая определяется затратным методом и используется для расчета стоимости продукции на очередной год и плановый период с применением метода индексации цены или метода индексации по статьям затрат
Базовые затраты
Затраты на продукцию, которые определяются затратным методом и используются для расчета стоимости продукции на очередной год и плановый период с применением метода индексации по статьям затрат
Базовый год
Календарный год, в условиях которого рассчитывается базовая цена и затраты
Раздельный учет (ГОЗ)
Отдельная регистрация результатов ФХД по каждому контракту
Ресурсы государственного контракта
Производственные и коммерческие затраты, обязательства, денежные средства, материальные запасы, основные средства и другие
Раздельный учет казначейское сопровождение
Получатель целевых средств ведет раздельный учет доходов, расходов, активов, обязательств, а также иных объектов учета по каждому контракту в соответствии с учетной политике
Расчетно-калькуляционные материалы (РКМ)
Таблица для обоснования цены продукции ГОЗ, а также затрат на ее производство
Материальный затраты
Затраты на приобретение материальных ресурсов, которые относятся на себестоимость продукции в качестве прямых затрат
Дополнительная заработная плата (ДЗП)
Начисления за неотработанное время, которые относятся на себестоимость продукции пропорционально ОЗП работников, участвующих в поставке продукции
Общепроизводственные затраты (ОПР)
Затраты на управление и обслуживание производства
Общехозяйственные затраты (ОХР)
Затраты, связанные с управлением деятельностью организации в целом
Первичные документы
Документы, которые оформляются для любой хозяйственной операции и отражаются на счетах бухгалтерского учета
Финансовый результат
Разница между ценой контракта и суммой всех расходов
Ответственность гособоронзаказ
КоАП РФ предусматривает административную ответственность для должностных лиц головного исполнителя за нарушение условий госконтракта по ГОЗ, а также должностных лиц исполнителя за нарушение договора ГОЗ
Применение различных цен
В зависимости от вида цены на продукцию рекомендуется: Фиксированная цена – установить твердую цену госконтракта. Ориентировочная цена – указать ориентировочное значение цены госконтракта. Цена, возмещающая издержки – обозначить формулу цены и максимальное значение цены госконтракта
Прямые затраты
Материальные затраты. На оплату труда основных работников. Взносы в ФСС.Затраты на подготовку и освоение производства. Затраты на специальную технологическую оснастку. Специальные затраты. Затраты на командировки основных работников. Прочие прямые затраты.
Основная заработная плата (ОЗП)
Затраты на оплату труда основных работников. Начисления стимулирующего характера. Затраты на оплату труда за работу в условиях, которые отклоняются от нормальных. Специальные надбавки к зарплате основных работников при выполнении работ в командировках.
Основные (базовые) экономические показатели и нормативы (ОЭП, БЭП)
Нормативы, согласованные с аккредитованным военным представительством, УВЭА и ДАГК МО РФ: Средний размер ДЗП. Норматив ДЗП. Норматив страховых взносов. Норматив транспортно-заготовительных расходов. Норматив общепроизводственных расходов. Норматив общехозяйственных расходов. Порядок списания и нормативы отдельных статей затрат. Норматив прибыли.
Задачи на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности страны, а также поставка военной продукции в области военно-технического сотрудничества с иностранными государствами
Государственный заказчик
Федеральный орган исполнительной власти, Государственная корпорация по космической деятельности “Росатом” или Государственная корпорация по космической деятельности “Роскосмос”, которые осуществляют поставку продукции по ГОЗ
Головной исполнитель
Юридическое лицо, которое заключило с госзаказчиком контракт по гособоронзаказу
Исполнитель ГОЗ
Юридическое лицо или ИП, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее с ГИ или исполнителем контракт
Кооперация головного исполнителя
Организации, участвующие в поставке продукции по ГОЗ в рамках сопровождаемых сделок
Государственный контракт
Договор между государственным заказчиком от имени РФ и головным исполнителем по гособоронзаказу. В нем прописаны обязательства сторон и их ответственность
Контракт
Государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг. Он заключается бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием, иным юрлицом в соответствии с 44-ФЗ
Контракт жизненного цикла
Соглашение на комплекс работ от проектирования объекта до его изготовления, последующего обслуживания и утилизации.
Единственный поставщик
Поставщик российских вооружений и военной техники, продукции и товаров, у которых один производитель и нет аналогов, внесенный в реестр единственного поставщика ФАС.
Военные представительства
Представительства Министерства обороны, созданные для контроля качества и приемки военной продукции на предприятиях, организациях и учреждениях
Отчет об исполнение гос. контракта
Отчёт, который составляет организация по каждому контракту ГОЗ, по которому открыт ОБС. Отчетным периодом считается дата начала работы по контракту и начало работы с ОБС по дату исполнения контракта и закрытие ОБС.
Нормативно техническая документация
Пакет документов, в котором содержатся требования к продукции и процессам, необходимые и достаточные для обеспечения каждой стадии жизненного цикла изделия
Жизненный цикл
Последовательный процесс изменения состояния оборонной продукции от формирования исходных требований до снятия ее с эксплуатации и утилизации
Производство продукции ГОЗ
Стадия жизненного цикла продукции, которая связана с работами по ее промышленному изготовлению
Разработка продукции ГОЗ
Выполнение работ по разработке технической документации, изготовлению и испытанию опытного образца, корректировке и утверждению документации после государственных испытаний
Отдельные счета гоз
Счет в уполномоченном банке, который открывает головной исполнитель для расчетов по ГОЗ
Казначейское сопровождение
Один из способов контроля за бюджетными средствами, выделенными для незапланированных целей. То есть все денежные потоки проходят через казначейство
Ориентировочная цена ГОЗ
Устанавливается при заключении контракта, если нет достаточных данных для определения фиксированной цены на эту продукцию
Фиксированная цена ГОЗ
Определяется в контракте на весь срок его действия и может быть пересмотрена в порядке, определенном законодательством РФ. Фиксированная цена устанавливается на завершающем этапе государственного контракта, в котором была установлена ориентировочная стоимость на продукцию
Метод сравнимой цены
Цена на продукцию не должна превышать рыночную стоимость сравнимой продукции
Сравнимая продукция
Продукция, идентичная или взаимозаменяемая по отношению к рассматриваемой на рынке
Затратный метод
Цена на продукцию равна сумме прибыли и затрат исполнителя
Базовая цена
Цена на продукцию, которая определяется затратным методом и используется для расчета стоимости продукции на очередной год и плановый период с применением метода индексации цены или метода индексации по статьям затрат
Базовые затраты
Затраты на продукцию, которые определяются затратным методом и используются для расчета стоимости продукции на очередной год и плановый период с применением метода индексации по статьям затрат
Базовый год
Календарный год, в условиях которого рассчитывается базовая цена и затраты
Раздельный учет (ГОЗ)
Отдельная регистрация результатов ФХД по каждому контракту
Ресурсы государственного контракта
Производственные и коммерческие затраты, обязательства, денежные средства, материальные запасы, основные средства и другие
Раздельный учет казначейское сопровождение
Получатель целевых средств ведет раздельный учет доходов, расходов, активов, обязательств, а также иных объектов учета по каждому контракту в соответствии с учетной политике
Расчетно-калькуляционные материалы (РКМ)
Таблица для обоснования цены продукции ГОЗ, а также затрат на ее производство
Материальный затраты
Затраты на приобретение материальных ресурсов, которые относятся на себестоимость продукции в качестве прямых затрат
Дополнительная заработная плата (ДЗП)
Начисления за неотработанное время, которые относятся на себестоимость продукции пропорционально ОЗП работников, участвующих в поставке продукции
Общепроизводственные затраты (ОПР)
Затраты на управление и обслуживание производства
Общехозяйственные затраты (ОХР)
Затраты, связанные с управлением деятельностью организации в целом
Первичные документы
Документы, которые оформляются для любой хозяйственной операции и отражаются на счетах бухгалтерского учета
Финансовый результат
Разница между ценой контракта и суммой всех расходов
Ответственность гособоронзаказ
КоАП РФ предусматривает административную ответственность для должностных лиц головного исполнителя за нарушение условий госконтракта по ГОЗ, а также должностных лиц исполнителя за нарушение договора ГОЗ
Применение различных цен
В зависимости от вида цены на продукцию рекомендуется: Фиксированная цена – установить твердую цену госконтракта. Ориентировочная цена – указать ориентировочное значение цены госконтракта. Цена, возмещающая издержки – обозначить формулу цены и максимальное значение цены госконтракта
Прямые затраты
Материальные затраты. На оплату труда основных работников. Взносы в ФСС.Затраты на подготовку и освоение производства. Затраты на специальную технологическую оснастку. Специальные затраты. Затраты на командировки основных работников. Прочие прямые затраты.
Основная заработная плата (ОЗП)
Затраты на оплату труда основных работников. Начисления стимулирующего характера. Затраты на оплату труда за работу в условиях, которые отклоняются от нормальных. Специальные надбавки к зарплате основных работников при выполнении работ в командировках.
Основные (базовые) экономические показатели и нормативы (ОЭП, БЭП)
Нормативы, согласованные с аккредитованным военным представительством, УВЭА и ДАГК МО РФ: Средний размер ДЗП. Норматив ДЗП. Норматив страховых взносов. Норматив транспортно-заготовительных расходов. Норматив общепроизводственных расходов. Норматив общехозяйственных расходов. Порядок списания и нормативы отдельных статей затрат. Норматив прибыли.
